Arrendamento de terra: quanto se paga e o que a lei permite

Não existe série pública nacional de arrendamento. Existe uma fotografia nacional, do Censo Agropecuário de 2017, que dá o aluguel médio de cada município do país; e existem três séries estaduais atuais: o IEA em São Paulo, a Epagri em Santa Catarina e o IMEA em Mato Grosso. Aqui estão todas, e o que a lei diz sobre um costume que quase todo contrato segue e ela proíbe.

O país inteiro, pelo Censo de 2017

O IBGE perguntou a cada estabelecimento quanto gastou com arrendamento e quanta terra tinha arrendada. A divisão dá o aluguel médio por hectare, separado entre quem planta lavoura e quem cria gado, porque juntos eles dão um número que não serve a nenhum dos dois. O número de cada estado é o hectare arrendado médio dele; o da sua cidade está na página dela.

EstadoLavoura, sacas/haLavoura, R$/haPasto, R$/haCana na área plantada
SP41,0*R$ 2.586R$ 54058%
PR19,8R$ 1.221R$ 7104%
MS19,0R$ 1.023R$ 1739%
SC16,9R$ 1.056R$ 4330%
GO14,7R$ 902R$ 31011%
MG12,9R$ 833R$ 31215%
RS10,5R$ 609R$ 2820%
RO8,7R$ 544R$ 4150%
DF7,5R$ 465R$ 5970%
MT7,5R$ 412R$ 1811%
BA6,9R$ 428R$ 4152%
TO6,4R$ 367R$ 1732%
MA5,5R$ 327R$ 1782%
PA5,3R$ 307R$ 3011%
PI4,9R$ 320R$ 3061%
AP3,8R$ 203—1%
RR2,1R$ 156R$ 350%
ES—R$ 1.117R$ 4985%
AL—R$ 1.065R$ 36557%
AC—R$ 829R$ 2000%
SE—R$ 616R$ 64014%
RN—R$ 445R$ 10119%
AM—R$ 369R$ 2762%
RJ—R$ 355R$ 22842%
PE—R$ 251R$ 61931%
CE—R$ 224R$ 3251%
PB—R$ 218R$ 18532%

Censo Agropecuário 2017, tabelas 6899 (despesa com arrendamento de terras, por atividade do estabelecimento) e 6754 (área arrendada), no total de cada estado: o hectare arrendado médio do estado, sem tirar média das cidades. As sacas usam o preço implícito da soja no estado no mesmo ano (IBGE/PAM); o traço é estado sem soja relevante. * Onde a cana passa de um quarto da área plantada, o número de lavoura é em boa parte aluguel de canavial: São Paulo sai com 41 sacas de soja por hectare, preço que nenhum sojicultor paga. Para o IBGE, cana também é lavoura temporária.

Conferido contra o mercado: em Santa Catarina, a terra de lavoura do Censo dá 16,9 sacas em 2017, e a pesquisa de preços da Epagri, feita de forma independente, dá 17,0 no mesmo ano. O Censo não mede abaixo do mercado. O que ele mede é 2017 e a média de todos os contratos: terra boa e contrato novo ficam acima; e na série da Epagri o aluguel em sacas subiu entre 13% e 18% de 2017 a 2025.

São Paulo, por cultura

Mediana entre as regiões do estado, em reais por hectare por ano, no levantamento de novembro.

Cultura202320242025Em sacas (2025)
SojaR$ 1.704 · 36 reg.R$ 1.700 · 33 reg.R$ 1.570 · 33 reg.12,6 sc/ha
MilhoR$ 1.500 · 35 reg.R$ 1.530 · 31 reg.R$ 1.494 · 32 reg.24,8 sc/ha
CanaR$ 2.200 · 32 reg.R$ 2.320 · 32 reg.R$ 2.480 · 33 reg.—
AmendoimR$ 2.000 · 18 reg.R$ 2.000 · 17 reg.R$ 2.000 · 14 reg.—
Tomate envaradoR$ 2.250 · 6 reg.R$ 2.000 · 7 reg.R$ 2.500 · 7 reg.—
ArrozR$ 1.790 · 2 reg.R$ 2.180 · 1 reg.R$ 2.180 · 1 reg.—
AlgodãoR$ 1.900 · 1 reg.R$ 2.100 · 1 reg.——

Só entram regiões com três informantes ou mais: das 478 células que o IEA publica, 106 vêm de uma ou duas pessoas, e isso é a resposta de alguém, não preço de mercado. "Reg." é quantas regiões sustentam a mediana. A coluna em sacas divide o valor pelo preço da saca em SP no mesmo novembro, pela CONAB. É equivalência para comparar, não preço em sacas, que a lei proíbe (veja abaixo).

Por região, em 2025

As regiões são os Escritórios de Desenvolvimento Rural do estado. A diferença entre a mais cara e a mais barata, na mesma cultura e no mesmo ano, costuma passar do dobro.

Soja: 33 regiões, de R$ 800 a R$ 2.500 por hectare
RegiãoMedianaFaixaInformantes
ItapevaR$ 2.500R$ 2.500 – R$ 2.9005
BotucatuR$ 2.350R$ 1.600 – R$ 3.0006
AssisR$ 2.350R$ 1.500 – R$ 3.70011
CatanduvaR$ 2.185R$ 2.100 – R$ 2.5004
AraçatubaR$ 2.100R$ 1.250 – R$ 2.50011
Rib.PretoR$ 2.100R$ 900 – R$ 3.00016
ItapetiningaR$ 2.066R$ 1.860 – R$ 2.2507
Pres.PrudenteR$ 2.025R$ 800 – R$ 3.2006
OurinhosR$ 2.000R$ 800 – R$ 3.00017
Mogi-MirimR$ 2.000R$ 1.800 – R$ 2.5006
AvaréR$ 2.000R$ 1.200 – R$ 2.1007
S.J.Boa VistaR$ 2.000R$ 1.300 – R$ 2.50010
Brg.PaulistaR$ 2.000R$ 1.652 – R$ 2.0007
JaboticabalR$ 1.800R$ 1.239 – R$ 3.0008
LimeiraR$ 1.680R$ 1.000 – R$ 2.00010
S.J.Rio PretoR$ 1.600R$ 1.000 – R$ 2.60019
BarretosR$ 1.570R$ 1.300 – R$ 4.20014
FernandópolisR$ 1.500R$ 1.400 – R$ 1.7007
SorocabaR$ 1.500R$ 1.000 – R$ 2.00017
DracenaR$ 1.500R$ 1.300 – R$ 2.0403
FrancaR$ 1.500R$ 1.477 – R$ 3.47010
JalesR$ 1.500R$ 800 – R$ 2.6856
BauruR$ 1.450R$ 1.000 – R$ 1.8004
PiracicabaR$ 1.400R$ 800 – R$ 2.4009
OrlândiaR$ 1.375R$ 1.000 – R$ 2.30012
VotuporangaR$ 1.373R$ 800 – R$ 1.70010
Gen.SalgadoR$ 1.300R$ 850 – R$ 2.00015
TupãR$ 1.226R$ 800 – R$ 2.0004
MaríliaR$ 1.200R$ 1.100 – R$ 1.9003
GuaratinguetaR$ 1.200—3
JaúR$ 988R$ 988 – R$ 1.3005
AraraquaraR$ 840R$ 840 – R$ 9003
CampinasR$ 800R$ 800 – R$ 1.7007
Milho: 32 regiões, de R$ 800 a R$ 2.600 por hectare
RegiãoMedianaFaixaInformantes
BotucatuR$ 2.600R$ 1.800 – R$ 2.7008
ItapevaR$ 2.500R$ 1.300 – R$ 2.9008
Rib.PretoR$ 2.100R$ 1.500 – R$ 2.5007
Mogi-MirimR$ 2.000R$ 1.600 – R$ 2.5007
CatanduvaR$ 2.000R$ 1.000 – R$ 2.1005
AraçatubaR$ 2.000R$ 1.500 – R$ 2.1008
S.J.Boa VistaR$ 2.000R$ 900 – R$ 2.50011
AvaréR$ 2.000R$ 1.200 – R$ 2.1007
ItapetiningaR$ 2.000R$ 1.860 – R$ 2.0667
Brg.PaulistaR$ 1.704R$ 1.200 – R$ 2.00014
LimeiraR$ 1.700R$ 900 – R$ 2.01010
FernandópolisR$ 1.600R$ 1.300 – R$ 2.0005
S.J.Rio PretoR$ 1.600R$ 800 – R$ 3.30019
JaboticabalR$ 1.500R$ 1.000 – R$ 1.5007
SorocabaR$ 1.500R$ 1.000 – R$ 2.00016
JalesR$ 1.500R$ 600 – R$ 1.6505
LinsR$ 1.488R$ 1.100 – R$ 1.5003
Pres.PrudenteR$ 1.475R$ 800 – R$ 2.1006
BauruR$ 1.400R$ 900 – R$ 1.8004
VotuporangaR$ 1.200R$ 800 – R$ 1.6009
AssisR$ 1.200R$ 1.000 – R$ 2.0669
OurinhosR$ 1.200R$ 750 – R$ 2.50013
GuaratinguetaR$ 1.200R$ 1.200 – R$ 1.5006
PindamonhangabaR$ 1.160R$ 350 – R$ 2.0306
TupãR$ 1.123R$ 800 – R$ 1.5004
Gen.SalgadoR$ 1.100R$ 800 – R$ 2.00014
FrancaR$ 1.080R$ 1.078 – R$ 1.86011
PiracicabaR$ 1.000R$ 625 – R$ 3.00010
AndradinaR$ 890R$ 578 – R$ 9005
CampinasR$ 880R$ 550 – R$ 1.80013
BarretosR$ 804R$ 800 – R$ 1.0005
DracenaR$ 800R$ 720 – R$ 2.0005
Cana: 33 regiões, de R$ 1.500 a R$ 4.800 por hectare
RegiãoMedianaFaixaInformantes
ItapevaR$ 4.800—3
Rib.PretoR$ 3.850R$ 2.500 – R$ 4.20015
JaboticabalR$ 3.700R$ 3.300 – R$ 3.89513
OrlândiaR$ 3.600R$ 2.850 – R$ 4.10012
BarretosR$ 3.500R$ 1.800 – R$ 5.71915
AvaréR$ 3.150R$ 1.265 – R$ 3.3004
CatanduvaR$ 3.110R$ 3.000 – R$ 3.2504
Mogi-MirimR$ 2.875R$ 1.800 – R$ 4.0008
BotucatuR$ 2.700R$ 1.900 – R$ 4.2009
FrancaR$ 2.700R$ 2.000 – R$ 3.76011
S.J.Rio PretoR$ 2.575R$ 1.650 – R$ 3.30022
AssisR$ 2.563R$ 1.800 – R$ 2.91010
LimeiraR$ 2.519R$ 1.500 – R$ 3.00011
Gen.SalgadoR$ 2.500R$ 2.000 – R$ 4.03115
OurinhosR$ 2.500R$ 2.050 – R$ 4.50015
AraçatubaR$ 2.500R$ 1.600 – R$ 2.90016
ItapetiningaR$ 2.480R$ 2.200 – R$ 2.5006
AndradinaR$ 2.475R$ 2.350 – R$ 3.2008
LinsR$ 2.421R$ 1.843 – R$ 2.5005
JalesR$ 2.300R$ 1.900 – R$ 3.50020
BauruR$ 2.235R$ 1.820 – R$ 3.5004
JaúR$ 2.234R$ 2.168 – R$ 2.9956
DracenaR$ 2.230R$ 720 – R$ 3.00013
TupãR$ 2.200R$ 1.570 – R$ 4.5009
Pres.PrudenteR$ 2.200R$ 1.770 – R$ 3.2009
S.J.Boa VistaR$ 2.200R$ 1.500 – R$ 4.5009
PiracicabaR$ 2.200R$ 1.200 – R$ 2.80013
VotuporangaR$ 2.200R$ 1.877 – R$ 2.50011
FernandópolisR$ 2.100R$ 1.000 – R$ 2.50012
Brg.PaulistaR$ 2.000R$ 1.200 – R$ 2.6003
SorocabaR$ 1.825R$ 1.100 – R$ 2.0006
AraraquaraR$ 1.653R$ 1.653 – R$ 1.8593
CampinasR$ 1.500R$ 1.200 – R$ 1.8005
Amendoim: 14 regiões, de R$ 1.550 a R$ 3.925 por hectare
RegiãoMedianaFaixaInformantes
JaboticabalR$ 3.925R$ 2.892 – R$ 4.10014
Rib.PretoR$ 3.100R$ 650 – R$ 3.5009
BarretosR$ 2.400R$ 1.900 – R$ 3.00013
AraçatubaR$ 2.300R$ 1.800 – R$ 2.4003
LinsR$ 2.066R$ 1.850 – R$ 2.8003
AssisR$ 2.030R$ 1.900 – R$ 2.2008
CatanduvaR$ 2.000R$ 1.500 – R$ 2.0004
S.J.Rio PretoR$ 2.000R$ 1.500 – R$ 3.30015
BauruR$ 1.900R$ 800 – R$ 2.9004
DracenaR$ 1.845R$ 500 – R$ 3.0008
Pres.PrudenteR$ 1.800R$ 1.000 – R$ 2.3005
MaríliaR$ 1.600R$ 1.100 – R$ 2.2405
TupãR$ 1.576R$ 1.500 – R$ 3.0004
Gen.SalgadoR$ 1.550R$ 900 – R$ 2.50012
Tomate envarado: 7 regiões, de R$ 1.500 a R$ 4.000 por hectare
RegiãoMedianaFaixaInformantes
JalesR$ 4.000R$ 2.500 – R$ 4.0003
CampinasR$ 3.500R$ 1.000 – R$ 3.5005
Mogi-MirimR$ 2.850R$ 1.900 – R$ 4.0003
ItapevaR$ 2.500R$ 1.300 – R$ 4.1008
Pres.PrudenteR$ 2.300R$ 1.500 – R$ 2.8003
Brg.PaulistaR$ 2.133R$ 1.400 – R$ 3.4106
S.J.Rio PretoR$ 1.500R$ 1.488 – R$ 3.3005
Arroz: 1 regiões, de R$ 2.180 a R$ 2.180 por hectare
RegiãoMedianaFaixaInformantes
GuaratinguetaR$ 2.180R$ 1.000 – R$ 2.1804

IEA (Instituto de Economia Agrícola), levantamento de arrendamento em dinheiro (novembro). O próximo sai a partir de 15/02.

Santa Catarina, desde 2007

Série trimestral da Epagri, a mais longa que existe aberta no país.

ArrendamentoÚltimo5 anos antesVariação
arroz irrigado · R$/haR$ 3.500R$ 4.088-14%
milho · R$/haR$ 2.013R$ 2.388-16%
pastagem · R$/cab/mêsR$ 157R$ 161-2%
soja · R$/haR$ 2.278R$ 2.786-18%
trigo · R$/haR$ 472R$ 500-6%

Último trimestre: 01/07/2026. Valores nominais: em termos reais, a queda dos grãos nos últimos cinco anos é maior. Nas culturas a planilha da Epagri diz só "ha", sem informar se é por safra ou por ano, e por isso não comparamos com São Paulo, onde o IEA é explícito em por ano.

Mato Grosso, dentro do custo

No IMEA o arrendamento é uma rubrica do custo de produção por município, o que mostra o peso dele no total da safra.

MunicípioCulturaR$/ha% do custo
SinopSoja5788,2%
SinopMilho5378,7%
ParanatingaSoja5227,5%
MatupáMilho3967,3%
DiamantinoSoja3775,4%
CanaranaSoja3746,0%
MatupáSoja3515,7%
BrasnorteSoja3314,7%
DiamantinoMilho3126,0%
Nova MutumSoja3023,9%
Mato GrossoSoja2924,1%
SapezalSoja2854,1%

Safra 24/25. É o arrendamento dentro do custo por hectare da fazenda-modelo, não necessariamente o aluguel do hectare arrendado. Na CONAB, que publica a metodologia, essa linha é o aluguel vezes a fração da área que é arrendada, dividido pelas safras do ano. Em Rio Verde, dá R$ 598 por hectare na safra 2026/27, bem abaixo do que se paga por hectare arrendado. Em MT boa parte da área é própria, e aí o custo equivalente aparece como “custo de oportunidade da terra”, não como arrendamento.

Desfazendo o rateio da CONAB: o aluguel que está por trás da linha

Os parâmetros de entrada do cálculo não são publicados. Vieram por pedido de acesso à informação, e com eles a conta se inverte: dá para ver o que se paga pelo hectare ARRENDADO, que é a pergunta do produtor.

PraçaCultura e safraAluguel levantadoEm reais por hectareLinha publicada
Rio Verde · GOSoja · 2026/2720 sacas/haR$ 2.393,00R$ 598,25 · 50% arrendado ÷ 2 safras

Fonte: CONAB, Gerência de Custos de Produção, em resposta ao recurso do pedido de acesso à informação 21213.000630/2026-04, deferido em parte em 21/09/2026. A conta fecha com a planilha publicada: 20 sacas × R$ 119,65 × 50% ÷ 2 safras = R$ 598,25. O preço da saca é o que a própria CONAB usou no cálculo, não o preço de hoje. É uma praça por enquanto: as demais dependem do recurso de 2ª instância, protocolado em 21/09/2026. E é parâmetro de painel: descreve o que a Companhia levantou na região, não um negócio fechado nem uma média de contratos.

O valor da terra, e o teto que ele dá ao aluguel

Todo ano a Receita Federal publica, para o ITR, o valor da terra nua de cada município que informou, separado por aptidão: lavoura boa, regular e restrita, pastagem, silvicultura, preservação. É o único número público e deste ano que diz quanto um tipo de terra vale perto do outro. E é dele que sai o teto legal do aluguel: 15% do valor da terra nua, por ano.

EstadoMunicípiosLavoura boa, R$/haPastagem plantada, R$/haTeto do aluguel da lavoura boa
PR397R$ 82.900R$ 36.300R$ 12.435/ha
SC217R$ 61.847R$ 24.793R$ 9.277/ha
SP645R$ 45.260R$ 28.602R$ 6.789/ha
RS190R$ 40.000R$ 20.331R$ 6.000/ha
GO190R$ 25.389R$ 15.437R$ 3.808/ha
MS79R$ 23.070R$ 11.230R$ 3.461/ha
RO21R$ 22.275R$ 10.191R$ 3.341/ha
MG796R$ 17.000R$ 11.761R$ 2.550/ha
MT136R$ 15.973R$ 8.058R$ 2.396/ha
BA42R$ 12.211R$ 7.846R$ 1.832/ha
MA13R$ 10.500R$ 4.574R$ 1.575/ha
TO74R$ 7.500R$ 5.716R$ 1.125/ha
PI23R$ 6.340R$ 2.393R$ 951/ha
PA144R$ 6.264R$ 4.856R$ 940/ha
RJ92R$ 5.513R$ 4.358R$ 827/ha

Tabela de 2026, mediana dos municípios de cada estado que informaram; estado com menos de dez municípios fica de fora. É referência fiscal, informada pela prefeitura ou por órgão estadual, e costuma ficar abaixo do preço de mercado. Onde ela é baixa, o teto legal pode ficar abaixo do aluguel que se pratica. O valor e o teto de cada tipo de terra estão na página de cada município.

O que a lei diz

O arrendamento rural é regulado pelo Decreto 59.566, de 1966. Três regras dele contrariam o costume de boa parte dos contratos.

O preço é fixado em dinheiro

“O preço do arrendamento só pode ser ajustado em quantia fixa de dinheiro” (art. 18). Contrato de “tantas sacas por hectare” é o que o parágrafo único veda: ajustar como preço uma quantidade fixa de produto.

Pagar em produto pode

O que se permite é pagar em grão, pelo preço corrente do mercado local na data do pagamento, nunca abaixo do preço mínimo oficial (art. 18). Se o dono exigir a conta por preço abaixo do da região, o arrendatário pode pagar em dinheiro (art. 19).

O aluguel tem teto

Arrendando a área toda, o total não passa de 15% do valor da terra nua declarado no ITR (art. 17, §1º). Arrendando parte, até 30% do valor das áreas arrendadas, desde que o imóvel inteiro respeite o teto de 15% (§§2º e 4º).

Texto conferido no Planalto. Isto é informação sobre a norma, não orientação jurídica: na prática o mercado segue fixando em sacas, e a regra costuma aparecer quando o contrato vai parar na Justiça. Antes de assinar, fale com quem advoga na área.

O que ainda falta

Fora do Censo de 2017, nenhuma base aberta publica arrendamento atual fora de SP, SC e MT, e nenhuma publica o que o produtor realmente combina: sacas por hectare, com prazo e forma de pagamento. Esse dado só existe na mão de quem arrenda.

Veja também o crédito por perfil, o outro custo fixo que se decide antes da safra.